在各种矛盾交织的严峻形势下 , 清朝统治集团首先要解决的就是理顺同汉族的关系 , 要采取一种政策 , 实现同敌对的汉族士大夫及百姓的全面和解 , 惟有与被统治者即汉族人民合作 , 共同参与统治 , 才能稳固地掌握即将取得的全国统治权 。
入关后 , 无论是摄政时期的多尔衮 , 还是亲政后的顺治帝 , 都采取了“满汉一体”的政策 , 这是对清太宗皇太极制定的政策的继承和延续 , 是在新形势下的广泛应用 。 这一政策是终清之世最重要的国策 , 是保证清长治久安的立国基石 。 清在民族关系上所取得的成就 , 是清以前的任何朝代都无法比拟的!我们今天拥有如此广阔的领土和五十多个民族生活在一个大家庭中 , 全赖清朝的民族政策 。
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清军刚入关 , 摄政的多尔衮未及宣布对汉人的大政方 , 就采取具体行动 , 继续推行皇太极“满汉一体”的政策 , 以获得汉人的支持 。 清军进入北京的第三天 , 即下令全国官民为殉国的明崇祯帝发丧三天 , 按皇帝的规格下葬 , 向这位颇受国人同情的殉国之君表示崇高的敬意 。 此令一下 , “官民大悦” 。
数日后 , 又给崇祯帝后妃、两位公主 , 及天启的皇后张氏、万历妃刘氏等人修造陵墓 , 按礼制下葬 。 六月 , 多尔衮派大学士冯铨祭祀明太祖及明朝诸帝 , 在祭文中特别阐述明得天下而失天下 , 清取明而代之 , “乃天地之定数” , 即“如四时递嬗 , 非独有明为然” , 是不以人的意志为转移的 。 他把明太祖神牌移入“历代帝王庙” , 享受清朝的朝拜和祭祀 。
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